安理会加沙停火决议为何难落实？

联合国安理会日前通过第2728号决议，要求斋月期间在加沙地带实现立即停火。

但连日来，加沙地带依旧冲突不断，人道主义危机持续恶化。

联合国官网截图

中国现代国际关系研究院中东所副所长秦天

在接受中央广播电视本站环球资讯广播记者采访时分析说，安理会的决议难以落实，是因为以色列在执行决议方面缺少主观意愿；同时，安理会的决议对以色列的压力有限。

·在这个决议通过的第一时间，以色列政府就表达了反对意见。此外，以色列声称不会放弃计划中对加沙、尤其是拉法的军事行动。因此，当事国的不配合，阻碍了决议的落实。

·决议没有附加落实决议的机制，也不含有对以色列施加军事压力、外交压力或经济制裁的内容。这使得决议虽然有理论上和国际法意义上的约束力，但缺少执行的工具。

2728号决议是自去年10月新一轮巴以冲突爆发以来，安理会通过的第一份明确要求立即停火的决议。

在这份决议草案投票表决时，美国投下了弃权票。决议通过后，以色列公开对美国表达不满。

土耳其阿纳多卢通讯社报道截图

秦天分析认为，美以关系并没有出现实质性的变化，也正是因为美国偏袒以色列的立场，致使安理会决议难以落实。

·这次美国投弃权票，确实是美以关系史上一个非常罕见的分歧，也在一定程度上预示未来美以关系会遇到的危机。

·但这种分歧只是一种变量。从存量来看，即美以关系的基础和历史，美以仍然是很牢固的盟友关系，这种合作超越了美国和世界上多数国家的关系。

·正是在美国的支持下，以色列敢于不执行安理会决议或国际社会的主张。

·从这些角度来看，很难说美国在加沙停火方面起到正面、积极的作用。

素材来源丨环球资讯广播《

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记者丨杨卓英 印梅梅

编辑丨林维

签审丨李鹏 江爱民