安理会加沙停火决议为何难落实?
2024-03-30
联合国安理会日前通过第2728号决议,要求斋月期间在加沙地带实现立即停火。
但连日来,加沙地带依旧冲突不断,人道主义危机持续恶化。
联合国官网截图
中国现代国际关系研究院中东所副所长秦天
在接受中央广播电视本站环球资讯广播记者采访时分析说,安理会的决议难以落实,是因为以色列在执行决议方面缺少主观意愿;同时,安理会的决议对以色列的压力有限。
·在这个决议通过的第一时间,以色列政府就表达了反对意见。此外,以色列声称不会放弃计划中对加沙、尤其是拉法的军事行动。因此,当事国的不配合,阻碍了决议的落实。
·决议没有附加落实决议的机制,也不含有对以色列施加军事压力、外交压力或经济制裁的内容。这使得决议虽然有理论上和国际法意义上的约束力,但缺少执行的工具。
2728号决议是自去年10月新一轮巴以冲突爆发以来,安理会通过的第一份明确要求立即停火的决议。
在这份决议草案投票表决时,美国投下了弃权票。决议通过后,以色列公开对美国表达不满。
土耳其阿纳多卢通讯社报道截图
秦天分析认为,美以关系并没有出现实质性的变化,也正是因为美国偏袒以色列的立场,致使安理会决议难以落实。
·这次美国投弃权票,确实是美以关系史上一个非常罕见的分歧,也在一定程度上预示未来美以关系会遇到的危机。
·但这种分歧只是一种变量。从存量来看,即美以关系的基础和历史,美以仍然是很牢固的盟友关系,这种合作超越了美国和世界上多数国家的关系。
·正是在美国的支持下,以色列敢于不执行安理会决议或国际社会的主张。
·从这些角度来看,很难说美国在加沙停火方面起到正面、积极的作用。
素材来源丨环球资讯广播《
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记者丨杨卓英 印梅梅
编辑丨林维
签审丨李鹏 江爱民